О работе в колодцах

 За период с 2019 г. при выполнении работ в колодцах в Саратовской области  погибло 4 работника, 2 получили тяжелые повреждения здоровья.

За период с 2019 г. общее количество выявленных нарушений по охране труда – 5861.

По материалам, направленным Государственной инспекцией труда, следственными органами возбуждено 18 уголовных дел по ст. 143 УК РФ.

В соответствии с действующим законодательством работодатель несет персональную ответственность по обеспечению безопасных условий и охраны труда!

В рамках информирования Государственная инспекция труда в Саратовской области доводит до Вас сведения об обязательных требованиях при выполнении работ в колодцах.

Основные нормативные требования охраны труда отражены в единых правилах по охране труда в ограниченных и замкнутых пространствах - колодцах, коллекторах, туннелях, вентиляционных шахтах и т.д. (утверждены приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н).

Отдельные разделы по проведению работ на очистных сооружениях, открытых емкостных сооружениях систем канализации, сетях водоснабжения и водоотведения включены в Правила по охране труда в сельском хозяйстве (Приказ Минтруда России от 27.10.2020 № 746н), Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (Приказ Минтруда России от 29.10.2020 № 758н), Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (Приказ Минтруда России от 17.12.2020 N 924н), Правила по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда России от 16.11.2020 №782н).

Основные требования при работе в колодцах:

 

До работы допускаются работниками, прошедшие в обязательном порядке:

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение оказанию первой помощи пострадавшим и использованию средств индивидуальной защиты;

- инструктажи по охране труда;

- медицинские осмотры;

- психиатрические освидетельствования (например, при проведении аварийно-спасательных работ; непосредственному забору, очистке и распределению воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения; работ в сфере теплоснабжения, связанных с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы объектов теплоснабжения).

 Работодатель до начала выполнения работ в колодцах должен утвердить перечень работ, выполняемых по наряду-допуску. Наряды-допуски на производство работ регистрируются в журнале учета работ по наряду-допуску.

В Перечень включаются все работы по оценке параметров среды на всех ограниченных и замкнутых пространствах, если это требует непосредственного присутствия работника в ограниченных и замкнутых пространствах.

Работа в колодцах выполняются бригадой, не менее 3 работников, двое из которых (наблюдающий и работник, в функции которого входит спасение) должны находиться вне емкостного сооружения. Функции наблюдающего и работников, в функции которых входит спасение, могут быть совмещены.

Работники, выполняющие вышеуказанные работы, должны быть обеспечены:

· специальной одеждой и специальной обувью (согласно типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ работникам жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н)

· шланговым противогазом ПШ-1;

· газоанализатором либо газосигнализатором, которые должны быть внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и иметь актуальную на момент проведения работ поверку;

· переносными лестницами;

· аптечками первой помощи;

· телефонной или радиосвязью;

· страховочными системами обеспечения безопасности работ на высоте в составе анкерного устройства, страховочной привязью, соединительно-амортизирующей подсистемой. (В составе этих систем безопасности запрещается применять предохранительные пояса. Запрещается использование страховочной системы обеспечения безопасности без анкерного устройства (удерживать в руках наблюдающего или страхующего конец страхующего каната или стропа от страховочной привязи работающего внутри емкостного сооружения работника).

Работодатель обязан обеспечить контроль за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Чтобы избежать несчастного случая помните:

 1. При работе в колодцах необходимо применять страховочные привязи и страхующие канаты.

2. Перед спуском в колодец необходимо убедиться в отсутствии в нём газа.

3. Место, в котором должны безопасно располагаться наблюдающий(ие), должно быть обозначено знаком «Наблюдающий». Запрещено отвлекать работников находящихся на поверхности для выполнения других работ до тех пор, пока работающий в колодце не выйдет на поверхность.

4. Время нахождения работника в канализационном колодце не должно превышать 15 минут. Вторичный спуск в колодец разрешается только после 15- минутного отдыха.

5. Для связи наблюдающего и работников внутри колодца между собой устанавливаются следующие сигналы с помощью сигнального (страховочного) каната:

6.1) один рывок из колодца — «подтянуть шланг и канат», при этом подтягивать их нужно после повторения сигнала работника (наблюдающего), находящегося у входа (выхода) в колодец, и получения такого же ответного сигнала из колодца;

6.2) два рывка подряд — «отпустить шланг и канат». Такой сигнал дается работающим в колодце, для возможности перемещения внутри колодца;

6.3) два рывка с перерывами между ними — «опустить контейнер» или «поднять контейнер» (в зависимости от того, где он находится в данный момент);

6.4) многократные рывки сигнального (страховочного) каната, поданные наблюдающим, находящимся снаружи колодца, означают для находящегося в колодце работника, что он должен подойти к люку или подняться наверх, этот же сигнал, поданный работником, работающим в колодце, означает требование немедленного принятия мер к его поднятию (сигнал о помощи!). В случае если ответа на рывки сигнального (страховочного) каната, поданные наблюдателем, находящимся снаружи у входа (выхода) в колодец, не последовало, то он должен поднять тревогу звуковой, световой сигнализацией, радиосвязью с целью вызова ответственного исполнителя (производителя) работ и информирования работников, в функции которых входит спасение, («сигнал о помощи!»).

7. Запрещается спускаться в колодец для оказания помощи пострадавшему на задержке дыхания для быстрого рывка. При вхождении в колодец необходимо приготовить дополнительный дыхательный аппарат для пострадавшего. Во время входа в колодец работникам, в функции которых входит спасение, запрещается держать в руках какие-либо предметы. Необходимые для проведения мероприятий внутри колодца оборудование, дополнительные средства защиты для пострадавшего, инструмент, осветительные приборы и материалы должны быть предварительно опущены, преимущественно в контейнере или другой упаковке из искронеобразующего материала.

Государственная инспекция труда в Саратовской области

г. Саратов, ул. Кутякова, 20

Телефон «горячей линии»

8 (8452) 24-59-91

Вы всегда можете задать свой вопрос по телефону горячей линии или на сайте: https://git64.rostrud.gov.ru

 

                                                        

Отчетность работодателей

ГИТ в Саратовской области: разъяснения по режиму отдыха в честь

Дня России

    Впереди – один из главных праздников для нашей страны – День России. В этом году 12 июня выпадает на воскресенье. В соответствии с ч. 2 ст. 112 ТК РФ, при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Таким образом, у россиян, работающих по пятидневной рабочей неделе, отдых в честь Дня России продлится с 11 по 13 июня. Граждане, работающие шесть дней в неделю, будут отдыхать 2 дня – 12 и 13 июня, 11 июня для данных работников – рабочий день, сокращенный на 1 час.

Обращаем внимание, 10 июня не является предпраздничным днем, поэтому рабочие часы не сокращаются.

С 1 февраля увеличиваются выплаты работникам, пострадавшим на производстве

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 73 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году».

В документе речь идет, в том числе, о выплатах предусмотренных:

пунктом 1 статьи 11, пунктами 1 и 12 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Размер социальных пособий пострадавшим на производстве увеличится на 4,9 %.

Напомним, что с 2018 года в России был установлен единый порядок индексации социальных выплат - один раз в год с 1 февраля, исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 февраля 2021 г.

Госдума поддержала законопроект о внесении поправок в раздел

«Охрана труда» ТК РФ

Государственная Дума приняла в первом чтении правительственный законопроект о профилактике производственных травм и профзаболеваний с учетом условий на каждом конкретном производстве. Проект вносит изменения в раздел X «Охрана труда» ТК РФ.

Документ предусматривает внедрение управления профессиональными рисками, изменение подхода в реализации мер безопасности. Главным критерием для предоставления средств индивидуальной защиты предлагается сделать вредные и опасные факторы на производстве, а не наименование профессии (должности). Кроме того, законопроект предоставляет возможность вести документооборот в сфере охраны труда в электронном виде.

Ранее законопроект был поддержан профильным думским комитетом и Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

«Вопросы охраны труда сложны по своей природе и учитывают множество факторов - развитие технологий, особенности производственного процесса, достижения медицины и возможности профилактики производственных травм и профессиональных заболеваний. Мы детально прорабатывали документ с работодателями и профсоюзами», - пояснил первый заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко.

Роструд напомнил работникам и работодателям о режиме работы в холодное время

Федеральная служба по труду и занятости РФ напоминает, что при организации работ работодатель должен соблюдать методические рекомендации Главного государственного санитарного врача РФ от 19.09.2006 «МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».

Так, к работе на холоде допускаются только те сотрудники, которые не имеют медицинских противопоказаний для работы на морозе. Они также должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. При этом такие работники имеют право на перерывы для обогрева, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате.

Также важно, что температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25°C, а помещения следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. 

Указанные меры являются частью системы управления профессиональными рисками, которая встаёт в основу системы управления охраной труда.

Нельзя забывать, что бездействие работодателя в вопросе управления профессиональными рисками влечет административную ответственность. А если бездействие привело к причинению вреда здоровью работника, ответственным должностным лицам может грозить уголовная ответственность.

Неформальная занятость: понятие, виды, последствия

Неформальная занятость – это работа без оформления трудового договора.

Есть два вида неформальной занятости: полная и частичная. При полной – работники трудятся по основному месту работы без официального оформления. При частичной – работники помимо основной работы имеют подработку, которую не оформляют трудовым договором. Например, строитель имеет постоянную официальную работу, но в свои выходные дни неофициально «подрабатывает».

Если работодатель отказывается заключать с вами трудовой договор, немедленного обращайтесь в Государственную инспекцию труда в Саратовской области. При обращении на поздних стадиях, когда вы уже проработали без договора в организации несколько лет, и были уволены без предупреждения, доказать наличие трудовых отношений проблематично. Такая ситуация является индивидуальным трудовым спором и подлежит разрешению в судебном порядке.

Анализ практики контрольно-надзорной деятельности инспекции труда показал, что неформальная занятость распространена у индивидуальных предпринимателей (розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, транспорт, услуги населению), КФХ, в организациях, оказывающих аутсорсинговые услуги (уборка  помещений, территорий), в организациях, заключивших договоры подряда.

Инициатором неофициальных трудовых отношений могут выступать обе стороны: работодатель или работник.

Уклонение работодателя от оформления трудового договора с работником является административным правонарушением (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ) и наказывается штрафом.

При неофициальных трудовых отношениях работодатель не перечисляет за работника налоги, не закупает ему спецодежду (административное правонарушение по ч. 4 ст.5.27.1 КоАП РФ), не проводит инструктажи и медицинские осмотры (административное правонарушение по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ), специальную оценку условий труда на рабочем месте (ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Последствия таких нарушений требований охраны труда – несчастные случаи на производстве со смертельным исходом и травмы. Виновный в несчастном случае работодатель лишается свободы и права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 143 УК РФ).

Если работник отказывается оформлять трудовой договор, потому что работодатель пообещал ему большую заработную плату без вычета налогов, он лишает себя социальной защиты и льгот, предусмотренных трудовым законодательством:

1)    ему могут задержать заработную плату или вообще отказаться её выплачивать;

2)    ему могут не выплатить больничные при заболевании;

3)    его могут уволить без предупреждения в любое время;

4)    рабочий день такого сотрудника ничем и никем не регламентирован;

5)    он лишается гарантий и компенсаций за инвалидность или за полную утрату трудоспособности при несчастном случае на производстве;

6)    он лишается гарантий и компенсаций за работу на вредном или опасном производстве;

7)    он лишает себя пенсии по старости;

8)    семьи неофициально устроенных работников при потере кормильца из-за несчастного случая не получат материальную помощь. Это заработная плата, которая была заработана умершим до наступления несчастного случая (ст. 141 ТК РФ), расходы на погребение умершего (ст. 184 ТК РФ), обязательная страховая единовременная выплата от ФСС в размере шестидесятикратного значения минимального размера заработной платы, ежемесячные выплаты от ФСС по потере кормильца, предназначенные для неработающих жен, занятых уходом за ребенком до 14 лет, для ребенка до 18 лет, студента до 23 лет при обучении в ВУЗе, для нетрудоспособных и иных иждивенцев (братья, сестры, родители, близкие родственники).

Чтобы не подвергать себя опасности и не способствовать развитию неформальной занятости, необходимо пресекать предложения работодателя не заключать трудовой договор. Напоминаем, что для этого вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда в Саратовской области.

Это можно сделать через сервис «Онлайнинспекция.рф» (заходить на него нужно после регистрации на портале Госуслуг), по электронной почте git64@rostrud.ru или по телефону «горячей линии» по номеру 24-59-91.