1. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Памятка работодателю

«Как оформить на работу иностранца»

(в вопросах и ответах)

1. Какие категории иностранных граждан могут работать в Российской Федерации?

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ, если он удостоверяет следующие условиям: 1) достиг возраста восемнадцати лет;

2.1) Иностранные граждане, имеющие право работать без разрешительных документов:

В соответствии с п.4 ст.13 115-ФЗ работодатель имеет право привлекать и использовать без разрешительных документов иностранных работников:

- постоянно проживающих на территории РФ (имеющих вид на жительство);

- временно проживающих на территории РФ (имеющих разрешение на временное проживание);

- получивших временное убежище на территории РФ;

- участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов его семьи, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию (имеющих Свидетельство участника Госпрограммы);

Граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении (из стран входящих в таможенный союз стран ЕАЭС);

2.2) Иностранные граждане, имеющие право работать на основании разрешительных документов:

Если иностранный трудовой мигрант не имеет статусов, позволяющих ему осуществлять свою трудовую деятельность без разрешительных документов, то он должен иметь:

- патент (у пребывающего в РФ в безвизовом порядке);

- разрешение на работу (у пребывающего в РФ в визовом порядке). В случае трудоустройства иностранного работника, прибывшего из стран с визовым режимом въезда, работодатель должен иметь разрешение на привлечение, оформленное в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области или МВД России. До этого работодатель должен подать заявку в квоту на привлечение иностранного работника и его квота должна быть одобрена (см.4 вопрос).

2. Каков порядок действия при оформлении к Вам на работу иностранного гражданина?

1) необходимо выяснить законность пребывания иностранного гражданина на территории России.

В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в России;

2) выяснить статус иностранного гражданина, т.к. существуют статусы иностранных граждан, дающие им право работать без разрешительных документов. В случае отсутствия статуса иностранного гражданина, дающего ему право работать без разрешительных документов, у иностранного работника должен быть оформлен патент или разрешение на работу;

3) заключить с иностранным работником трудовой (гражданско – правовой) договор, форма которого аналогична форме договора, заключаемого с гражданином России;

4) уведомить Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области о заключении трудового (гражданско – правового) договора с иностранным гражданином. Уведомить можно:

а) приехать и подать уведомление непосредственно в УВМ ГУ МВД России по Саратовской области по адресу: г. Энгельс, п. Пробуждение, стр.4;

б) направить уведомление почтовым отправлением в УВМ ГУ МВД России по Саратовской области с описью вложения и уведомлением о вручении по адресу: 410040, г. Саратов, пр.50 лет Октября, д.108 «У» ( в этом случае датой подачи уведомления будет считаться дата приема письма почтовым отделением).

5) при расчете заработной платы работодатель должен удерживать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 Налогового Кодекса РВ. Налоговая ставка устанавливается в размере 13% - в отношении резидентов и 30% - нерезидентов (нерезиденты – иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации менее 183 дней).

1. Как трудовому мигранту оформить патент?

В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ представляет лично в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области:

1) заявление о выдаче патента;

2) национальный паспорт;

3) миграционную карту с указанием работы как цели визита в РФ и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в РФ;

4) действующий на территории РФ на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в Саратовской области;

5) документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Указанные документы и сертификат выдаются медицинскими организациями, находящимися на территории РФ;

6) документ, подтверждающий владение русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ;

7) документы о постановке на учет по месту пребывания.

1. В каком случае работодатель должен подать заявку в квоту на привлечение иностранного работника?

При наличии у работодателя потребности в привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы (дальнее зарубежье). Работодатель в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта РФ потребности в привлечении иностранных работников», представляет в уполномоченный орган (министерство занятости, труда и миграции Саратовской) заявку о потребности в привлечении иностранных работников.

Заявки работодателей рассматриваются на заседании областной межведомственной координационной комиссии по вопросам миграционной политики (региональный уровень). Затем заявки рассматриваются в Министерстве труда и социальной защиты РФ (федеральный уровень).

При одобрении заявки и выделении квоты (оформляется приказом Минтруда РФ) на привлечение иностранного работника работодатель, в соответствии со ст. 18 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обращается в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области с заявлением о получении разрешения на привлечение и использование иностранного работника. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области при наличии заключения министерства занятости, труда и миграции области о целесообразности привлечения.

1. В каком случае работодатель должен уведомить Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области о приеме на работу или увольнении иностранного работника (гражданина)?

В соответствии с п.8 ст.13 115 – ФЗ все работодатели (без исключения) обязаны уведомлять ГУ МВД России по Саратовской области о заключении (или прекращении) трудового (гражданско – правового) договора на выполнение работ (оказание услуг) по всем категориям иностранных граждан (без исключения), в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения (или прекращения) договора.

Уведомления обязаны представлять все категории работодателей:

- юридические лица;

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица – граждане РФ.

1. В каком случае работодатель должен уведомить Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области о приеме на работу или увольнении иностранного работника (гражданина)?

Уведомление может быть подано двумя равнозначными способами:

а) непосредственно в УВМ ГУ МВД России по Саратовской области по адресу: г. Энгельс, п. Пробуждение, стр.4. при приеме уведомления на бумажном носителе должностным лицом территориального органа ГУ МВД России проверяются правильность заполнения уведомления, а т.ж. наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомление. Уведомителю или его представителю, в случае, если уведомление подано непосредственно в УВМ ГУ МВД России, выдается справка, подтверждающая прием уведомления;

б) направлено почтовым отправлением в УВМ ГУ МВД России по Саратовской области с описью вложения и уведомлением о вручении по адресу: 410040, г. Саратов, пр.50 лет Октября, д.108 «У» . В этом случае датой подачи уведомления будет считаться дата приема письма почтовым отделением.

1. Если работодатель не уведомил (или уведомил не в срок, или уведомил не по утвержденной форме) Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области какие штрафные санкции к нему будут применены?

В соответствии с п.3 ст.18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско–правового договора с иностранным гражданином – влечет наложение административного штрафа:

на граждан – в размере от 2 000 до 5 000 (двух тысяч до пяти тысяч) рублей;

на должностных лиц – от 35 000 до 50 000 (тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч) рублей;

на юридических лиц – от 400 000 до 800 000 (четырехсот тысяч до восьмисот тысяч) рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

ПАМЯТКА

о правах работников в случае несвоевременной выплаты заработной платы

Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные выплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) установлен Федеральным законом от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2016 года в размере 7500 руб. При этом в Саратовской области для организаций внебюджетного сектора экономики региональным Соглашением минимальная заработная плата установлена выше федерального МРОТ, с 1 июня 2016 года она составляет 7900 руб.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты з/платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении, др. выплат работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ).
В случае задержки выплаты з/платы на срок более 15 календарных дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (за исключением категорий работников, предусмотренные ч. 2 ст. 142 ТК РФ – военнослужащие, сотрудники ОВД, сотрудники скорой медицинской помощи, госслужащие). В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной з/платы в день выхода работника на работу.
В случае нарушения трудовых прав работник вправе обращаться:
в Государственную инспекцию труда в Саратовской области (по адресу: 410005, г. Саратов, ул. 1-я Садовая, 104, телефон 8(8452) 29-01-11, e-mail:git64@inbox.ru, адрес в интернете: http://git64.rostrud.ru);
в прокуратуру по месту нахождения работодателя (Прокуратура Турковского муниципального района Саратовской области: 412070, р.п. Турки, ул. Пионерская, 6, телефон: 8(84543) 2-14-24, 2-14-50.

---

Техника безопасности во время уборочных работ

С началом весенне-полевых работ большинство процессов сельскохозяйственного производства выполняют механизированными средствами. Процессы механизации сельскохозяйственных работ с каждым годом увеличиваются, в связи с чем растет ответственность механизаторов к безопасным методам работы. Но не все механизаторы знают, что кроме умения управлять машиной, необходимо грамотно ее обслуживать и использовать. Машина в не умелых руках может привести вред человеку. Чтобы этого не случилось, надо хорошо знать технику безопасности. Безопасность эксплуатации машин обеспечивается руководителями сельскохозяйственных предприятий. При организации работ на тракторах сельскохозяйственных и специализированных машинах они должны контролировать выполнение правил техники безопасности. Безопасная работа непосредственно на тракторах и сельскохозяйственных машинах зависит также от самих механизаторов и определяется инструкциями по технике безопасности. Правилами техники безопасности установлено, что к управлению тракторами и сложными сельскохозяйственными и специализированными машинами допускаются лица не моложе 17 лет, имеющие документ на право управления машинами и прошедшие инструктаж по технике безопасности. Знание и строгое выполнение правил и инструкций по технике безопасности являются важнейшим условием предупреждения несчастных случаев при работе на тракторах и сельскохозяйственных машинах. Каждый механизатор должен помнить, что малейшее нарушение правил техники безопасности, инструкции или правильных приемов выполнения той или иной работы может привести не только к аварии, но и к несчастному случаю. Поэтому нужно выполнять только порученную работу при условии, что безопасные приемы ее выполнения хорошо известны. Если в процессе работы возникли не ясные вопросы, связанные с безопасным ее выполнением то за разъяснением необходимо обратиться к бригадиру, механику, инженеру или к старшему, более опытному механизатору. Необходимым условием, позволяющим механизатору приступать к работе на той или иной машине, является наличие удостоверения на право управления. Кроме того механизатор при поступлении на работу должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности согласно Положению о проведении инструктажа по безопасным методам труда. Для получения доступа к работе после вводного инструктажа под руководством механика или бригадира механизатор проходит инструктаж по технике безопасности непосредственно на рабочем месте, у машины. В случае перехода на другую машину или изменения технологии производства работ механизатор независимо от квалификации и стажа должен обязательно пройти аналогичный инструктаж по технике безопасности. Во избежание несчастного случая строго запрещается приступать к управлению трактором, самоходным шасси, а также к работе на других сельскохозяйственных машинах и орудиях в состоянии даже легкого опьянения. Механизаторы нарушающие инструкцию по технике безопасности, отстраняются от работы и вновь допускаются к ней лишь после прохождения дополнительного инструктажа с дачи экзамена по технике безопасности. Подготовка машин к работе заключается в проверке технического состояния, заправке горючим и смазочными материалами. При проверке технического состояния машин необходимо уточнить наличие и надежность крепления защитных ограждений над вращающимися механизмами, карданными, зубчатыми и другими передачами, состояние механизма рулевого управления, тормозов сигнализации и освещения , а также наличие и исправность прилагаемого к машине инструмента, средств противопожарной защиты , бачки с питьевой водой ,аптечки первой медицинской помощи. При обнаружении неисправностей, которые трудно устранить механизатору, необходимо заявить бригадиру, механику и приступать к работе до полного их устранения. Если в процессе эксплуатации машины выявилось, что некоторые ее узлы оказались опасными для обслуживающего персонала, а конструкцией машины не предусмотрено их ограждение, администрация хозяйства обязана сделать их на месте. Некоторые механизаторы пытаются на машинах установить дополнительные сиденья, не предусмотренные конструкцией, что запрещается правилами техники безопасности. Каждый тракторный агрегат, который, кроме тракториста, обслуживается другим рабочим, должен быть оборудован надежной двусторонней сигнализацией. Следующий этап подготовки тракторов и самоходных машин к работе - заправка горючим , смазочными материалами и водой. Проведение этих операций требует знания соблюдения определенных противопожарных мер и техники безопасности. Все нефтепродукты легкогорючие, а бензин, кроме того, легко воспламеняющаяся жидкость. Очень опасны пары нефтепродуктов. Пожар или взрыв нефтепродуктов может возникнуть от небольшой искры, соприкосновения нефтяных паров с сильно нагретыми предметами, например: с выхлопным коллектором двигателя. Для работы в ночную смену машины надо заправлять горючим, маслом и водой только с вечера. Как исключение, заправка трактора ночью разрешается при свете фар другого трактора, автомобиля или электрического фонаря, исключая факел или другой источник света с открытым пламенем. При работе с нефтепродуктами надо помнить, что вдыхание паров горючего опасно. Кожу лица и рук необходимо оберегать от попадания нефтепродуктов, так как они вызывают раздражение, а также может появиться краснота, сыпь, нарывы. Особенно осторожным надо быть при работе с этиловым бензином, содержащим яд. Рабочим местом тракториста является кабина. Всю смену механизатор находится на своем рабочем месте, которое должно быть в надлежащем состоянии. Беспорядок в кабине затрудняет управление трактором, способствует быстрому утомлению тракториста и может быть причиной несчастного случая. На всех современных тракторах имеется вал отбора мощности, при помощи которого приводятся во вращение рабочие органы многих сельскохозяйственных машин. Малейшее соприкосновение одежды рабочего с поверхностью вращающегося вала очень опасно. Пол одежды и т.п. могут намотаться на вал, произойдет несчастный случай. Поэтому нельзя работать без защитных кожухов над карданными и другими валами. Для безопасности при обслуживании и работе на машинах механизаторы обязаны держать в надлежащем порядке свою рабочую одежду. В полевых условиях, а также во время опробования машин после устранения неисправностей нельзя заходить между трактором и машиной, так как не осторожные движения или от ветра, одежда может коснуться не огражденного карданного вала и намотаться на него. Все операции, связанные с техническим уходом за машинами, устранением неисправностей, кроме регулировки двигателя и тормозов, выполняются только при заглушенном двигателе, заторможенной ходовой части машины и опущенных на почву рабочих органов. При выполнении весенне-полевых работ нужно сделать все возможное, чтобы не допустить несчастных случаев на производстве.

---

В целях оказания методической помощи по легализации трудовых отношений муниципальным комиссиям (рабочим группам) министерством занятости, труда и миграции области совместно с Государственной инспекцией труда в Саратовской области 07.06.2016 года было проведено очередное выездное совещание в Балашовском муниципальном районе.  

В совещании приняли участие представители комиссий Аркадакского, Балашовского, Красноармейского, Романовского и Турковского районов. В ходе встречи обсуждалась работа по реализации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости на территории районов и региона в целом. В частности, районным комиссиям было рекомендовано начать работу по сверке данных по посевным площадям и наличию сельхозтехники с количеством наемных работников.

Напоминаем, что работники, соглашающиеся на работу по «серым схемам», лишают себя не только пенсионных прав, но и права на отпуск, больничный, на выплату пособия в случае получения травмы или профессионального заболевании на работе и иных гарантий, положенных работнику по закону. Сведения о нелегальных трудовых отношениях принимаются анонимно по телефонам:

прокуратуры (84543)2-14-24;

Рабочая группа по легализации трудовых отношений по Турковскому муниципальному району (84543) 2-25-17

---

КОНКУРС «Лучший специалист по охране труда Саратовской области»

Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области проводит конкурс «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» по итогам 2015 года.

Конкурс проводится в рамках реализации Государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года» и постановления Правительства Саратовской области от 01.04.2010 г. №109-П «Об областном конкурсе «Лучший специалист по охране труда Саратовской области».

Для участия в конкурсе приглашаются специалисты по охране труда предприятий и организации Саратовской области. Заявку необходимо предоставить в министерство занятости, труда и миграции Саратовской области (г. Саратов, ул. Слонова, 13, ком. 1003, 1004) не позднее 28 марта 2016 года в соответствии с положением о Конкурсе (постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2010 г. №109-П)

Телефон для справок: 51-75-09

---

§ Департамент условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации сообщает о проведении совместно с Межрегиональной Ассоциацией содействия обеспечению безопасных условий труда «ЭТАЛОН» Всероссийский конкурс «Успех и Безопасность» на лучшую работу организацию работ в области условий и охраны труда.

Конкурс «Успех и безопасность» проводится в целях снижения уровня производственного травматизма и улучшения условий труда работников, активизации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях. Задачами конкурса являются привлечение внимания общественности к важности решения вопросов обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах, изучение и распространения передового опыта по организации работ в области охраны труда на уровне организаций. Участие в конкурсе - это возможность продемонстрировать развитую корпоративную социальную ответственность, культуру безопасности, достижения по улучшению условий труда, компетентность специалистов, занятых в обеспечении охраны труда и сохранении жизни и здоровья работников.

Результативное участие в конкурсе дает дополнительные преимущества при участии компании в госзакупках и тендерах, снижает вероятность и частоту плановых проверок надзорными органами, предоставляет возможности получения дополнительного финансирования мероприятий по охране труда за счет средств ФСС РФ.

В соответствии с Положением о Всероссийском конкурсе работы по организационно-техническому, научно-методическому и аналитическому сопровождению конкурса обеспечивает Межрегиональная Ассоциация содействия обеспечению безопасных условий труда «ЭТАЛОН» (127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 26, стр. 1,  web-сайт http://www.aetalon.ru, тел./факс: 8(495)411-09-98, e-mail: kot@aetalon.ru)

Для участия в конкурсе необходимо пройти регистрацию на web-сайт оператора Всероссийского конкурса http://www.aetalon.ru, в соответствующем разделе заполнить электронные формы заявки на участие и сведения об организации. Прием заявок на участие от организаций прекращается 21.03.2016 года.

Участие в конкурсе осуществляется на безвозмездной основе. Проходит заочно на основании общедоступных данных и сведений, представленных участниками.

Кто может принять участие в конкурсе?

К участию в конкурсе допускаются:

• организации и объединения организаций независимо от их организационно-правовых форм и видов экономической деятельности;

• органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

• органы местного самоуправления.

---

§ ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС «ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РОССИИ - 2016»

12 апреля 2016 года состоится Всероссийский конкурс «Лучший специалист по охране труда России – 2016», приуроченный ко Всемирному Дню охраны труда.

Формат проведения конкурса – дистанционно (в электронном формате). Организационный взнос для участников не предусмотрен.

Информация о проведении, условиях конкурса и форма заявки будут опубликованы в средствах массовой информации, в т.ч. в общероссийской специализированной газете «Охрана труда и промышленная безопасность», журнале «Безопасность и охрана труда» и на официальных сайтах организаторов конкурса: www.nacot.ru;   www.vosot.ru ;  www.bmipk.ru.

К участию в конкурсе допускаются руководители и специалисты служб охраны труда и лица, на которых возложены обязанности специалиста по охране труда, имеющие опыт работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.

Для участия в конкурсе необходимо заполнить анкету на сайте www.bmipk.ru., получить логин и пароль для доступа к дистанционному тестированию, которое состоится 12 апреля 2016 года в 10.00 по московскому времени (прием заявок осуществляется до 8 апреля 2016 года).

Телефон для справок: (8347) -251-56-80  - отдел общественных связей ЧОУ «Межотраслевой институт» (г. Уфа); e-mail: pr@bmipk r

---

§ Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Что дает обучение по охране труда руководителю организации

Пройдя обязательное обучение по охране труда, руководитель сможет:

• избегать штрафов при проверках различных контролирующих органов и экономить деньги компании;
• получить ориентир в сложной области законодательства и подобрать надежного специалиста, которому можно передать полномочия по охране труда в организации;
• грамотно распределить обязанности по охране труда в компании и быть спокойным за безопасность своих работников.

Что выгоднее – учиться или не учиться

Говоря про обучение по охране труда, нельзя не упомянуть банальную истину: отсутствие обучения – это нарушение законодательства в области охраны труда. За него положены штрафы:

• для должностных лиц, не выполняющих обязанности по охране труда, – от 1000 до 5000 рублей;
• для организаций – от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
• Если должностное лицо повторно нарушит закон, оно будет дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Упоминаются нарушения техники безопасности и в Уголовном кодексе. Если работник получил травму из-за несоблюдения норм охраны труда, то на ответственного за технику безопасности как минимум наложат штраф в размере до 200 000 рублей, как максимум – лишат свободы на срок до одного года (ч. 1 ст. 143 УК РФ). Смерть человека из-за нарушения правил безопасности влечет за собой лишение свободы на срок до трех лет (ч. 2 ст. 143 УК РФ).

Производится набор группы для обучения охране труда, обучению навыкам оказания первой помощи, пожарно-технический минимум. Для записи в группу, получения бесплатной консультации касательно программ обучения, изменений в законодательстве и условий предоставления услуг, обратитесь к гл. специалисту по охране труда администрации Турковского муниципального района Нофенко Елене Степановне, рабочий тел. 2-25-17. Мы с удовольствием ответим на все интересующие Вас вопросы.

---

§ Профилактика несчастных случаев на производстве – залог безопасной работы.

Неотъемлемой составной государственной политики в сфере промышленной безопасности и охраны труда есть создание условий труда для человека по принципу приоритетности его жизни и здоровья. Нормами жизни должны стать соблюдение законов и других нормативно правовых актов по охране труда, своевременное выявление и устранение имеющихся недостатков, усиление ответственности за состоянием охраны труда и нарушения установленных норм и правил, обуславливающих многочисленные несчастные случаи, профессиональные заболевания и аварии на производстве.

Несчастный случай на производстве-это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Основной задачей по предотвращению несчастных случаев на производстве является проведение профилактических мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов.

В рамках профилактики несчастных случаев на производстве можно выделить несколько условий безопасной работы:

-правильный подбор рабочих и инженерно-технического персонала. Работодатель должен установить порядок предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров работников. Особое значение помимо позитивных показателей состояния здоровья имеют ориентация в обстановке, быстрая реакция, потому что от работников зависит не только выполнение заданий и продуктивность других участков технологического процесса, но и безопасность окружающих людей;

- высокая теоретическая и практическая подготовка, профессиональное мастерство, достаточность знания производства, техники, технологических процессов и требований Правил — все, что обеспечивает высокопродуктивный и безопасный труд. Выполнение этого условия обеспечивается системой — порядком инструктажа, обучения и назначения кадров. Работающие в условиях повышенной опасности, кроме инструктажа, проходят специальное обучение, сдают экзамен. Теоретическая подготовка должна быть максимально приближенной к условиям производства. На предприятиях должен стать законом порядок, при котором к выполнению ответственных и опасных работ, а также обязанностей инженерно-технических работников, руководителей производства допускаются только лица, прошедшие специальное обучение по профессии и охране труда, сдавшие экзамен на право самостоятельной работы и назначены соответствующим приказом или распоряжением;

- определение специальными положениями конкретного перечня основных обязанностей в области охраны труда руководителя и главного инженера предприятия, других заместителей, главных специалистов, начальников цехов и отделов, всех других инженерно- технических работников;

- полное соответствие зданий и сооружений, рабочих мест, оборудования, машин, механизмов, приспособлений, инструмента, всех других средств производства и технологических процессов требованиям соответствующих Правил, государственных стандартов и технических условий. Важной мерой в решении этого вопроса является плановая работа по постоянному развитию технического прогресса на основе достижений науки и техники, передового опыта. Все это имеет решающее значение для создания комфортных и безопасных условий труда, предупреждения аварий и несчастных случаев;

- высокий уровень планирования, качественная, своевременная подготовка и организация производства, что обеспечивает ритмичную работу предприятия. Это необходимо не только для выполнения технико-экономических показателей плана, но и для предупреждения аварий и несчастных случаев.

- можно считать качественное, творческое планирование, содержание и контроль профилактической работы на предприятии. Постоянное усовершенствование уровня охраны труда, повышение уровня борьбы с нарушениями, авариями, травматизмом, дальнейшее улучшение условий труда, быта и культуры производства.

- надлежащая организация всестороннего контроля работниками предприятия и органами государственного надзора. Один из важнейших профилактических мероприятий в организации контроля — так называемый трехступенчатый контроль, в котором участвует весь коллектив предприятия.

Одним основных приоритетов профилактики несчастных случаев на производстве является изменение отношения к безопасности труда не только руководителей предприятий, но и рядовых рабочих. Ведь именно простой работник чаще всего рискует заплатить здоровьем, а иногда и собственной жизнью за нежелание выполнять требования по охране труда.

Для достижения положительных результатов в сфере безопасности труда, а также на основании действующего законодательства РФ в сфере охраны труда, руководители и специалисты предприятий обязаны пройти обучение по охране труда в специализированной обучающей организации.

27.11.2015 года.

---

§ Вниманию работодателей! С 1 января 2015 года ужесточена ответственность за нарушение трудового законодательств

Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательных акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О специальной оценке условий труда» внесены существенные изменения в Кодекс об административных правонарушениях и Трудовой кодекс РФ.

Изменение 1. Установлен прямой запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. Причем выявить нарушение и выдать предписание о его устранении теперь могут инспекторы по труду. Ранее с такой инициативой могли выступать только суды. Более того, с 1 января 2015 года начала действовать специальная ответственность за такое нарушение со штрафами до 200 000 руб. (Основание: Статьи 11, 12 Закона № 421-ФЗ).

Изменение 2. Неуполномоченным сотрудникам организации (например, руководителю отдельно взятого отдела) запрещено допускать к фактической работе кандидатов и новых сотрудников без оформления в установленном порядке. Раскрыты последствия за такое нарушение. В частности, необходимо будет оплатить фактическое время или выполненную новичком работу, если у работодателя (уполномоченного им представителя) не было и нет намерений заключать трудовые отношения (Основание: Статья 12 Закона № 421-ФЗ)

Изменение 3. На смену аттестации рабочих мест пришла специальная оценка условий труда, а вместе с ней новый порядок предоставления гарантий «вредникам» и декларация «безвредности», если опасных и вредных факторов выявлено не будет или условия труда будут признаны допустимыми. Такая декларация избавит работодателей от лишнего внимания со стороны контролирующих ведомств, то есть сократит вероятность проверок. (Основание: Закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, статья 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ).

Изменение 4. Теперь продолжительность учетного периода для суммированного учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда может составлять не более трех месяцев. (Основание: Пункт 15 статьи 12 Закона № 421-ФЗ)

Изменение 5. Уточнен порядок расчета квоты для приема на работу инвалидов. С 2014 года в среднесписочную численность работников не нужно включать сотрудников, условия труда которых отнесены к вредным или опасным по результатам оценки или бывшей аттестации. (Основание: Статья 3 Закона № 421-ФЗ).

Изменение 6. Принята новая редакция статьи 143 Уголовного кодекса РФ. В результате ужесточена уголовная ответственность за нарушения в сфере охраны труда, которые повлекли вред здоровью человека или смерть людей. Так, при причинении вреда здоровью размер штрафа увеличен с 200 тыс.руб. до 400 тыс.руб. Если нарушение по неосторожности повлекло смерть двух и более людей, то установлена повышенная ответственность в виде принудительных работ или лишения свободы до пяти лет взамен ранее действовавших четырех. (Основание: Статья 5 Закона № 421-ФЗ).

Изменение 7. Утверждена новая редакция статьи 4.5. и статьи 5.27 КоАП РФ, которая регулирует меры ответственности за нарушения трудового законодательства.

В частности:

- увеличен срок давности для привлечения работодателей к ответственности за нарушение трудового законодательства до 1 года (ст. 4.5);

- установлен дополнительный штраф до 200 тыс.руб. за отказ от заключения трудового договора или его подмену гражданско-правовым договором (ст. 5.27).

Добавлена статья 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающая отдельные меры административной ответственности за нарушения в сфере охраны труда со штрафами до 200 тыс.руб.

Статья 19.5 КоАП РФ дополнена частью 23, которая предусматривает штрафы до 200 тыс.руб. за неисполнение предписаний контролирующих органов в сфере трудового законодательства.

---

§ 13 октября 2015 года в актовом зале администрации Турковского муниципального района состоялось совещание с руководителями сельскохозяйственных организаций Турковского муниципального района. В совещании приняли участие первый заместитель главы администрации Турковского муниципального района - начальник управления сельского хозяйства и продовольствия муниципального района Никитин А. В., специалист по охране труда Князева Н. Н., руководители  КФХ и ЗАО "Турковский элеватор".  Рассмотрены вопросы трудового законодательства, которые на данный момент требуют оперативного решения. Основным направлением в реализации трудового законодательства являются социальное партнерство по легализации трудовых отношений и профилактике нелегальной занятости, сотрудничество в сфере охраны труда. Озвучены изменения в Кодекс об административных правонарушениях и Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О специальной оценки труда». Руководитель ЗАО "Турковский элеватор" представил перечень услуг, оказываемых предприятием.